
Vyslanci USA, Ruska a Ukrajiny majú v utorok a stredu 10. a 11. novembra rokovať v Abú Zabí. Spojené štáty chcú vystupovať ako sprostredkovateľ medzi ruskou a ukrajinskou delegáciou. Hoci európski predstavitelia majú byť v rovnakom meste, dostupné informácie im zatiaľ neprisudzujú miesto v hlavnom trojstrannom formáte. Nejde ani o summit prezidentov, ale o dvojdňové rokovanie vyjednávacích tímov.
Priamo majú rokovať zástupcovia USA, Ruska a Ukrajiny. Európski vyslanci sa majú v Abú Zabí osobitne stretnúť s Ukrajincami a koordinovať postoje aj s Američanmi, nebudú však potvrdenou štvrtou stranou hlavného rokovania. Nie je známa žiadna prijatá dohoda, podľa ktorej by Ukrajina mala odovzdať ďalšie územie.
Kto má sedieť pri hlavnom rokovacom stole
Americkú delegáciu majú viesť Steve Witkoff a Jared Kushner. Spojené štáty majú medzi oboma bojujúcimi krajinami pôsobiť ako sprostredkovateľ. Ruský tím má viesť Vladimir Medinskij. Agentúra AP medzi jeho členmi uvádza aj námestníkov ruského ministra zahraničných vecí Sergeja Rjabkova a Michaila Galuzina a šéfa ruskej vojenskej rozviedky Igora Kosťukova.
Mohlo by vás zaujímať
Za Ukrajinu vystupuje hlavný vyjednávač Rustem Umerov. Práve on uviedol, že ukrajinská delegácia sa v Abú Zabí stretne aj s európskymi vyslancami. Podrobnosti o zložení celej ukrajinskej delegácie ani úplný program dvojdňového stretnutia neboli zverejnené.
Kremeľ opisuje hlavné rokovanie ako trojstranný formát USA – Rusko – Ukrajina a odmieta, že by sa ho Európania zúčastnili priamo. Francúzsky minister zahraničných vecí Jean-Noël Barrot však 8. novembra povedal, že Francúzsko aj Európa budú v Abú Zabí zastúpené. Nepomenoval konkrétneho francúzskeho zástupcu ani jeho presné postavenie.
Tieto vyjadrenia sa nemusia navzájom vylučovať. Európski predstavitelia môžu byť v Abú Zabí, viesť vlastné stretnutia a koordinovať postoje bez toho, aby sa stali štvrtou stranou hlavného formátu. Zverejnený zatiaľ nebol podrobný protokol, ktorý by ukázal, kto bude prítomný na každej časti rokovaní.
Witkoff a Kushner majú pred začiatkom konzultovať aj so zástupcami EÚ, NATO, Francúzska, Nemecka, Spojeného kráľovstva a Talianska. Európa teda nebude úplne odrezaná od príprav, no nemá potvrdené rovnocenné miesto pri hlavnom stole. Základné informácie o termíne priniesli Pitchoviny už v článku o plánovanom stretnutí tímov Ruska, Ukrajiny a USA.
O čom sa má v Abú Zabí hovoriť
Agenda sa má týkať bezpečnostných záruk pre Ukrajinu aj Rusko a širšieho usporiadania európskej bezpečnosti. Medzi témami sa spomínajú mechanizmy krízovej komunikácie, vojenská transparentnosť a opatrenia, ktoré by mali znížiť riziko ďalšej eskalácie.
Bezpečnostné záruky patria medzi najťažšie časti prípadnej dohody. Ukrajina potrebuje vedieť, akú pomoc by dostala pri ďalšom útoku a kto by sa k nej zaviazal. Rusko zároveň presadzuje vlastné požiadavky na budúce vojenské a bezpečnostné usporiadanie. Práve tieto otázky sa priamo dotýkajú európskych štátov a NATO, hoci nie sú potvrdenými účastníkmi hlavného formátu.
Dvojdňové stretnutie ešte samo osebe neznamená, že vznikne mierová dohoda. Ide o rokovania vyslancov, ktorí môžu hľadať zhodu, pripraviť ďalšie kroky alebo pomenovať body, v ktorých sa postoje stále rozchádzajú. Nie je naplánovaný summit prezidentov a nebola zverejnená ani úplná podoba dokumentu, o ktorom by mali delegácie rozhodovať.
Strata ukrajinského územia nie je dohodnutým výsledkom
Územie zostáva jedným z hlavných sporov. Rusko požaduje, aby sa ukrajinské jednotky stiahli aj z tých častí Doneckej oblasti, ktoré Moskva vojensky nekontroluje. Kyjev takúto požiadavku odmieta.
Ruská požiadavka však nie je dohodou troch strán ani prijatým výsledkom stretnutia. Nebol zverejnený návrh, ktorý by Ukrajina schválila, a nie je potvrdené, že by sa v Abú Zabí mala podpísať územná dohoda. Tvrdenie, že Ukrajina na tomto stretnutí určite príde o ďalšie územie, preto predbieha známe fakty.
Postoj Európskej rady je, že hranice sa nemôžu meniť silou a o budúcom usporiadaní Ukrajiny nemožno rozhodnúť bez Ukrajiny. Únia zároveň trvá na tom, že sama rozhoduje o záležitostiach, ktoré patria do jej právomocí alebo ovplyvňujú jej bezpečnosť.
Ani prípadná politická zhoda medzi Washingtonom, Moskvou a Kyjevom by preto automaticky nevyriešila všetky európske otázky. EÚ samostatne rozhoduje napríklad o svojich sankciách, finančnej pomoci a krokoch spojených s približovaním Ukrajiny k Únii. Časť budúcich bezpečnostných záväzkov by navyše museli prijať jednotlivé európske štáty alebo NATO.
Prečo na európskom zastúpení záleží Slovensku
Výsledok rokovaní sa týka vojny v krajine, s ktorou Slovensko priamo susedí. Budúce bezpečnostné usporiadanie Ukrajiny môže ovplyvniť ochranu východnej hranice NATO a EÚ, pohyb ľudí, obchodné trasy aj energetiku. Slovensko by zároveň pocítilo následky prípadnej novej eskalácie alebo nestabilnej dohody bez dostatočných bezpečnostných záruk.
EÚ bude mať úlohu aj pri rozhodnutiach, ktoré trojstranný formát nemôže urobiť za ňu. Patrí sem ďalšie trvanie alebo zmena európskych sankcií, finančná a humanitárna pomoc, účasť na obnove Ukrajiny a jej postup smerom k členstvu v Únii. Na týchto rozhodnutiach sa Slovensko podieľa ako členský štát.
Slovenské ministerstvo zahraničných vecí už v septembri 2026 žiadalo väčšie zapojenie EÚ do mierového procesu. Uviedlo, že Únia by mala sedieť za rokovacím stolom. Slovenská diplomacia tým uznala, že dohoda o európskej bezpečnosti bude mať dôsledky aj pre štáty, ktoré nie sú priamymi stranami vojny.
Rozdiel medzi priamou účasťou a konzultáciami je preto politicky dôležitý. Zástupca pri hlavnom stole môže reagovať na návrhy počas rokovania a spoluvytvárať ich znenie. Osobitné konzultácie umožňujú odovzdať postoje Ukrajine a Spojeným štátom, no EÚ pri nich nie je priamo prítomná v momente, keď medzi troma delegáciami vzniká kompromis.
Európski predstavitelia napriek tomu nebudú bez vplyvu. Americkí vyjednávači s nimi majú konzultovať ešte pred rokovaním a ukrajinská delegácia sa s nimi stretne priamo v Abú Zabí. Rozhodujúce bude, či sa európske postoje premietnu do návrhov o bezpečnostných zárukách, sankciách a povojnovom usporiadaní. Prvé konkrétnejšie odpovede môže priniesť až samotný priebeh rokovaní 10. a 11. novembra.
Zdroje
- Associated Press – Peace talks involving the US, Russia and Ukraine start Tuesday. Here’s what to know: https://apnews.com/article/russia-ukraine-war-putin-zelenskyy-uae-81537cce8daf84b24bf73a91addb6e9b
- RTL – « La France participera à ces discussions » : Jean-Noël Barrot annonce que Paris et l’Europe seront représentées: https://www.rtl.fr/actu/international/la-france-participera-a-ces-discussions-jean-noel-barrot-annonce-que-paris-et-l-europe-seront-representees-lors-des-negociations-sur-l-ukraine-7900693803
- Európska rada – European Council conclusions on Ukraine and on European defence and security: https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2026/06/18/european-council-conclusions-on-ukraine-and-on-european-defence-and-security/pdf
- Ministerstvo zahraničných vecí a európskych záležitostí SR – Neformálne rokovanie šéfov európskych diplomacií v Írsku: https://www.mzv.sk/sk/pressreleasedetail?articleId=59712289&groupId=10182&p_p_id=sk_mzv_portal_pressrelease_detail_portlet_PressReleaseDetailPortlet&p_p_lifecycle=0
- Axios – U.S., Russia and Ukraine to resume peace talks next week, Witkoff says: https://www.axios.com/2026/11/03/us-russia-ukraine-peace-talks-uae-trump-witkoff-kushner